<em id="gbktn"><acronym id="gbktn"><u id="gbktn"></u></acronym></em>
<button id="gbktn"><object id="gbktn"></object></button>
  1. <em id="gbktn"><acronym id="gbktn"><input id="gbktn"></input></acronym></em>
    1. <em id="gbktn"></em>

       
      首頁 > 新聞中心 > 瑯琊評論

      生態保護補償制度點亮綠色未來

        發布時間:2021-09-15 15:34:00 下載在臨沂客戶端 論壇

        日前,中辦、國辦印發《關于深化生態保護補償制度改革的意見》(以下簡稱《意見》)。這是繼2016年國辦印發《關于健全生態保護補償機制的意見》以來,該領域出臺的又一個中央層面重要文件,對加快生態文明制度體系建設、推進綠色發展意義重大。

        生態環境是關系黨的使命宗旨的重大政治問題,也是關系民生的重大社會問題。生態保護補償制度正是落實生態保護權責、調動各方參與生態保護積極性的重要手段。由于生態利益具有正外部性,如果沒有強制的利益再分配,就會出現“我花錢植樹種草、他免費乘涼享受”的矛盾,讓保護環境者吃虧。作為保護者與受益者之間的利益調配和“綠水青山”轉化為“金山銀山”的平衡機制,生態補償通過受益者付費、保護者得利的方式,推動實現經濟社會發展和生態環境保護的共贏。

        從提出“誰開發誰保護,誰破壞誰恢復,誰利用誰補償”,到新的環境保護法明確建立健全生態保護補償制度,再到各地各部門出臺的相關細化文件,我國生態補償制度建設取得顯著成效。截至2019年,我國生態保護補償財政資金投入近2000億元,15個省份參與開展了10個跨省流域生態補償試點,森林生態效益補償實現國家級生態公益林全覆蓋,生態補償工作取得豐碩成果。但也要看到,相關工作仍面臨補償缺乏標準、補償方式單一、難以調動各方積極性等難題。從政策框架完善及補齊制度短板的角度看,《意見》從頂層設計的高度推動生態補償進一步制度化體系化,其出臺可謂恰逢其時。

        與時偕行,不斷激發制度活力。例如,《意見》提出健全以生態環境要素為實施對象的分類補償制度,在此前已開展的森林、草原、濕地等領域生態補償的基礎上,增加水生生物資源養護補償,與長江流域重點水域“十年禁漁”等政策形成銜接,反映經濟社會發展新變化。有專家注意到,從此前的“補償機制”到此次提出的“補償制度”,一字之差,折射出生態領域政策的不斷完善。作為多年實踐經驗的總結與發展,《意見》將不斷推動生態補償更加適應新時代生態文明建設的要求。

        對癥下藥,培育綠色發展動能。良好生態環境是最公平的公共產品,保護生態沒有“旁觀者”。但客觀來說,目前生態保護補償較多依靠財政支付,資金市場化投入不足,沒有全面考慮生態產品供給者的區域差異?!兑庖姟穼v向補償、橫向補償提出明確要求,各級政府應發揮主導作用,加大補償力度。對于后續補償,市場仍大有可為。從建立用水權、排污權、碳排放權初始分配制度,到打開生態保護補償市場化融資渠道,運用市場機制,吸引符合準入條件的社會力量參與生態產業,推進多元化補償,有助于真正形成保護者和受益者的良性互動,激發全社會參與生態保護的積極性。

        政策配套,增強改革協同作用。好的制度需要頂層設計,也需要配套完善。生態產品開發的成本收益具有不確定性、周期長等特點,如何算清“生態產品賬”?重要流域上下游地區如何落實生態補償要求?《意見》從法治保障、政策支持和技術支撐等角度作出要求。標準更加明確,項目更可操作,制度執行更要保障,政策才能盡快落地生根,為綠色中國筑牢屏障。

        人不負青山,青山定不負人。從新安江、千島湖,到沱江、岷江,各地探索推廣生態保護補償,助力美好生態變成經濟要素。面向2025,展望2035,各地抓緊落實,《意見》提出的改革目標就一定能早日成為現實,為中國播種下綠意盎然的未來。

      手機下載安裝在臨沂

      來源:人民網    編輯:范濤

      瑯琊新聞網版權與免責聲明:
      1、凡本網注明"來源:瑯琊新聞網"的所有作品,均為瑯琊新聞網及作者或頁面內聲明的版權人所有。未經許可,域內(臨沂)商業性網站或組織不得以任何形式轉載、復制、編輯或發布;域內商業網站轉載本網信息須經書面授權 ,域外網站轉載請注明"來源:瑯琊新聞網"。違反上述聲明者,本網將追究其相關法律責任。
      2、本網所刊登的臨沂日報報業集團旗下媒體作品版權,均為臨沂日報報業集團所屬媒體及作者或頁面內聲明的版權人所有。未經臨沂日報報業集團相應媒體授權,任何網站或組織不得以任何形式轉載、復制、編輯或發布。違反上述聲明者,臨沂日報報業集團所屬媒體將追究其相關法律責任。
      3、凡本網注明"來源:XXX(非瑯琊新聞網)"的作品,均轉載自其他媒體,轉載目的在于傳 遞更多信息,并不代表本網贊同其觀點和對其真實性負責。如因作品內容、版權和其他問題需 要同本網聯系的,請30日內進行。
      糾錯郵箱:sdlangya@126.com
      頻道精選
      房產
      健康
      教育
      財經
      旅游
      瑯琊新聞網
      移動產品下載區
      瑯琊網官方微信
      瑯琊網官方微博
      在臨沂客戶端
      臨沂圈子
      瑯琊網臨沂社區
      臨沂家居網微信

      返回頂端 | 電腦版 | 客戶端 | 微博 | 微信

      手機瑯琊網 wap.langya.cn 聯系我們